如今,走进一些大学校园,只要留心观察,就会发现校道上、宿舍楼前甚至一些隐蔽的角落都安装了摄像头。宿舍和图书馆也不再能够随随便便进入,或者只靠门卫人员的“火眼金睛”来辨别陌生的面孔。学生想进入这些场所,需持校园卡在门口的读卡器上刷卡,经电脑系统确认身份后才能通行。
种种迹象表明,校园安防蕴藏着安防行业一个潜力巨大的市场。
校园安全问题受重视
我国的安防行业自1979年起步以来,应用范围不断扩大。尤其是1997年后,应用范围已由重要单位、要害部门的防范发展到商业、学校、社区、家庭等社会的全面防范。2000年开始,校园安防在各大院校逐渐得到重视。
随着我国教育事业的发展,学校规模不断扩大,学生高密度集中,校区开放程度和后勤服务社会化程度越来越高。如何处理各校区安全保卫工作和突发性、群体性事件,减少校园暴力,对学校进行有效的安全防护成为百姓关注的重点。科技的发展也使犯罪分子的手段不断提高,本是一片净土的校园中,各类治安案件的发生在所难免,如外来的侵扰,包括丢失自行车、手机、笔记本等,还有学生打群架、斗殴、乱张贴、失火等。2003年清华大学、北京大学相继发生的餐厅爆炸事件,更是敲了一个警钟,引起社会各界和学校对校园安全问题的关注,各大院校的安防意识从此被唤醒。中小学的各类治安事件也频频发生,2004年8月,北京大学第一医院幼儿园,15名孩子被该园门卫砍伤,一名幼儿被砍死,同年,山东莒县第一实验小学的25名学生被闯入学校的持刀歹徒砍伤,中小学的安防意识也得以强化。
然而,纵观目前校园安防的现状,无论高校还是中小学校都不容乐观,基本上处于以人防和物防为主的状况,技防仍处在起步阶段。学校不断在人防和物防方面增加投入,如增加学校保安人员,由学生组织校卫队,加高围墙,在学生宿舍的窗户上安装钢筋护栏等。 这些措施产生了一定的效果,但也存在弊端。校卫队会带来持续的支出,宿舍安装钢筋护栏不符合消防要求。其实,在技术上建立防范监控系统,在各校区的重点部位、人群密集场所安装监控摄像头、报警设备等等,实行人防、物防、技防结合的防控体系,才能更好地增强安全系数,减少投入,把安全事故控制在最低限度。
环境和资金是制约各校建立完善的安防系统的主要因素。由于各地经济、文化及学校自身等内外部因素的影响,建立全面有效的安防系统对于各学校来说难易程度不同,普通高校和中小学校的校园安防要求也有所区别。发展不均衡是学校安防市场的特点之一。如华东、华北和华南地区的经济比较发达,多数学校资金较为充足,领导的安防意识也较超前,安防建设做得相对完善些。另外,值得一提的是,因为学校投入资金通常不可能一步到位,多数学校的安防系统是分期、分项目来完成的。
在建设资金投入方面,天地伟业的张少华表示,中小学安防项目的建设资金来源比较单一,基本上是由当地财政、教委统一拔款。高校是一个比较复杂的大系统,安防项目资金来源多元化,有些是社会、财政、教育部门拨一部分款项,还有的全部是校方自己出资。经费不足制约了不少学校校园安防工作的开展。作为非赢利性质的国家公共事业,教育机构的经费普遍相对紧缺,花上几百万去弄一个安防工程是否值得,成了摆在相关领导面前一个头疼的问题。不过,随着各校安全防范意识的增强以及教育制度的改革,学校经费逐渐比以往充裕,也得到国家支持,不少学校将安全防范提到基础建设来,校园安防系统工程的建设得到了一个良好的发展契机。许多地方大学城的建设都已经综合考虑到了安防问题,在资金筹措方面已经不是什么难题。
各地把平安校园建设摆上议事日程
随着安防行业的不断发展和深入人心,越来越多的学校选择了科学、有效且节约人力物力的技防作为保护校园安全的重要手段,部分城市更对此做出了强制性的规定。北京市教委统一要求在2005年年底前,全市所有寄宿制学校和幼儿园必须安装“监控报警室”,从2006年起,新建的学校如果没有安装报警装置,教委等有关部门将不予以批准。2006年,重庆市要求有条件、有资金的学校尽量加强学校安防工程建设,在学校重要场所、教室、学生宿舍等地安装电子监控系统,以确保师生和学校的生命财产安全……这些法规的出台,对校园安防产品的应用无疑是很好的催化剂。
广东各学校的安防系统工程建设走在全国前列。2006年,广州大学搬入新建大学城,该校为完善安全防范监控系统,在学校各个角落安装了1000多个摄像头和几千个红外线报警器。同时,暨南大学部分学生宿舍也正式启用了“电子门禁系统”,学生进入学生宿舍时,需持校园卡在安装于大门上的读卡器上刷卡,经电脑系统确认是本栋楼的学生后,门锁会自动弹开。广州市司法局开发了司法考试网上巡考系统,2006年起司法考试全部考场都安装有电子眼,司法局设立监考指挥中心,随时调看各考场的现场情况。
早在2001年5月,北京市教委就开始启动高校科技创安工程,在高校中建立安全技术防范系统。到2005年年底,包括北大、清华、北航、北理工在内的43所高校已投资约2亿元来完成“科技创安”工程,安装各类型摄像机万余台,以科技手段对校园实施全面监控。据统计,北京共有各类学校、幼儿园 4084所,在校学生、幼儿园儿童251万人。目前,探头、红外报警器、紧急报警按钮等技防设施覆盖率已达95%。各区教委将与各区的公安分局等多个部门联合,着手制定校园技防方案,实现报警装置或视频监控系统与110联网,当发生偷盗、抢劫、师生被侵害或重大自然灾害性事故时,联网学校可通过报警系统,以声音提示和颜色显示的方式予以报警。
2006年年底,武汉地区33所高校装上电子监控系统。2005年,该市高校中共发刑事案件1026起,治安案件2011起,侵害目标主要为师生的电脑、手机等财产。为此,武汉警方召集其中33所高校和13所校外学生公寓的负责人,推广华中农业大学和湖北经济学院的安防经验,在主办公楼、财务室、实验室、电教楼、图书馆、体育场馆等重点部位安装电子监控 设施。
为减少小偷作案机会,上海市教委于2006年下半年在上海高校中推行视频监控、门禁系统和学生保险箱制度。针对大学生笔记本电脑、数码相机、mp3等贵重物品增多的现象,部分学校将安装保险箱供学生租赁使用。另外,从2007年开始,湖南岳阳市城区所有高考考点将采用电子监控设备。天津市的中小学则计划从2006 年开始,在未来3年内逐步在学校内和学校周边安装“电子眼”,随时监测保证校园安全。
未来,随着安防意识的进一步增强和各地经济的发展,安防工程建设必将成为各校和教育系统的必修课,这对于安防产品提供商来说无疑是一件喜事。
校园安防的特点及其应用
校园安防主要由两部分区域组成,教学办公区和学生学习生活的区域。目前,各地高校的开放度较高,人员复杂,流动大,这增加了校园安防工作的难度。大部分的中小学校虽然实行封闭式管理,但中小学生自控力相对较差,自我保护能力也较弱,上学和放学的路上容易出事,因而中小学校的辐射区域更大。就各大高校而言,都有共同的特点:面积大、场地分散、管理人员少,学生人数众多、生性好动、防范意识差。高校的实验室、学生活动中心、运动场、图书馆、宿舍、餐厅、教学楼等公共场合都存在安全隐患。因此,学校的安防系统与普通安防有共通之处,但也有很多自己的特点和要求。
1、监控点多:学校人员密集,要求监控到校区每一个角落。需要在校内每栋宿舍的走廊、楼厅等处都装有摄像探头,但监视范围不包括宿舍内部,避免侵犯学生隐私。
2、监控面积大:校园的面积一般较大,要求系统支持多种布线方式,最好可利用现成线路,或允许多个子系统相对独立,方便施工及维护。
3、要求远程报警:当学生及教职工离校后,可启动远程移动报警,各监控点发生人员侵入,可通过网络将警情上传至网络监控中心,并将图像自动切换到现场,并自动录像,便于及时采取措施。
4、可防止校园暴力:当校园暴力事件发生或可能发生时,各级人员均可触动紧急按钮,向110中心报警,预防或制止校园暴力事件。
5、可意外伤害取证:对学生在校期间,要能对所有监控点进行录像,方便发生意外伤害时,主动举证。
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